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Martes 28 de Marzo de 2017   












Habilitaciones culturales y comerciales suspendidas
21/10/2016 San Fernando

 
Un estallido que no se escucha en ninguna parte

La semana entrante concurrirá al Deliberativo el secretario de Obras Públicas, temporariamente a cargo de Economía, Santiago Ríos, para explicar los alcances de un decreto de la Intendencia que suspende hasta fin de año las habilitaciones y trámites en proceso de al menos siete rubros gastronómicos, culturales y sociales –entre ellos bares, teatros, salones de fiesta, centros sociales, parrillas y pizzerías- con el principal argumento de que hubo “un estallido” de pedidos de habilitación en esos rubros.

Un decreto del Ejecutivo sanfernandino que suspende habilitaciones, de pizzerías, parrillas, café, bar, cines, teatros, salones de fiestas y almacenes de más de 90m2, entre otros, causó polémica pues uno de sus principales argumentos es que en el distrito “resulta de notorio conocimiento el estallido de los emprendimientos”.

Así se expresa textualmente en el decreto firmado por el intendente Luis Andreotti y el secretario de Obras Públicas, temporariamente a cargo de Economía, Santiago Ríos, que suspende del nomenclador de rubros para habilitaciones de los ítems: 8201, 8241, 8301, 8302, 8328, 8329 y los del 7011 cuando el local exceda los 90m2 de superficie.

Respectivamente, según el nomenclador vigente, se trata de: centros sociales (donde se practican juegos de salón); teatros y cines; restaurantes, café, bar, pizzería y parrillas; bar café; alquiler de salón; casas para fiestas y el último de despensas solo cuando el establecimiento supere el límite antedicho.

El decreto también argumenta que en el caso de emprendimientos como supermercados y autoservicios “intentan valerse de rubros afines pero de menor rigurosidad en cuanto a requisitos para ser habilitados, como ser despensa, carnicería, verdulería, perfumería y bazar pretendiendo vulnerar de manera manifiesta” el nomenclador.

En rigor, lo que llamó la atención de la medida es que las principales cámaras empresarias nacionales, así como sindicatos de trabajadores, advierten sobre la recesión económica, baja en ventas, producción y empleo, y la situación crítica de la economía actual muy lejos de un “estallido” de inversiones como el que describiría el decreto.

La curiosa norma llegó la Deliberativo, pues la tercera de sus cláusulas dispone que se ponga a consideración de ese cuerpo, sin embargo fue allí donde su condición polémica quedó más resaltada, pues ni siquiera el oficialismo del Frente Renovador se atrevió a aprobarlo, a pesar de que cuenta con las mayorías, entre propios y aliados.

En este contexto, la oposición del Frente para la Victoria-PJ presentó un proyecto de anulación de la resistida norma, pues además sostiene que “las normas sobre reglamentación de habilitaciones son atribución del Concejo Deliberante”, según el explicó a Prensa Libre el concejal, Ignacio Álvarez. Sin embargo no prosperó.

Álvarez también puso de relieve que “no tenemos ninguna información fidedigna, formal, ni el Ejecutivo la mandó, que hable del supuesto ´estallido´. Lo que hay es una mirada subjetiva, carente de sustento legal o técnico; sobre esto, de hecho, sí puede haber informes que demuestran que los comercios están cerrando”.

El edil también cuestionó que el decreto “afecta la posibilidad de generar trabajo y trabajar” y además al suspender los trámites en curso “cambia las reglas de juego, ninguna norma legisla para atrás (irretroactividad)”. Al vulnerarse el principio de irretroactividad, Álvarez advirtió que se podrían generar juicios contra la comuna.

Ríos al Deliberativo

Lo que si avanzó en el Concejo fue un pedido para que el secretario de Economía interino, Santiago Ríos (33), vaya al recinto a explicar las razones del decreto. En rigor, primero hubo un tire y afloje entre oficialismo y oposición, sobre quien convocaba, pero finalmente el propio Ríos le dijo a Prensa Libre que irá la semana entrante.

Durante la charla, Ríos, no obstante haber firmado la curiosa norma, descartó de plano que haya un “estallido” de pedidos de habilitaciones, aunque si reveló otros argumentos que, de haberse explicitado en el decreto, hubieran servido para que los legisladores debatan con mayores elementos la situación del nomenclador actual.

Reveló que de un tiempo a esta parte la comuna recibe muchas quejas de vecinos por ruidos molestos, de madrugada, en cercanías a bares y locales gastronómicos, pues según evaluó, la topografía del distrito cambio y hay edificios y propiedades horizontales, mayor población, en lugares donde antes había casas unifamiliares o baldíos.

También criticó la vigencia del actual nomenclador de rubros para habilitaciones –“elaborado hace más de 50 años” calculó- pues no contempla las nuevas modalidades de negocios –“si alguien quiere dar clases de yoga ese rubro no existe” ejemplificó- y muchas de las que existen no contemplan las normas de seguridad actuales.

Otro ejemplo que dio, es el caso de “un café con seis mesas que quiere agregar un show de stand up”, el rubro en si no existe, entonces debería solicitar el 8241 Teatros y Cine. “Se supone que a ese cafecito le estoy permitiendo el público, todo junto, que podría tener un cine o un teatro, 200 ó 300 personas, una locura” ejemplifico.

Ríos también le adelantó a Prensa Libre que su área ya elaboró el Expediente 7407/16 de “Modificaciones al Nomenclador de Rubros” de comercio, industria y servicios y que lo enviaría al Deliberativo para su debate y aprobación, con lo cual el actual “decreto del estallido”, como algunos lo llaman burlonamente, no tendrá razón de ser.

“El objetivo es ordenar el distrito” aseguró el joven funcionario, y afirmó que el actual decreto “está en condiciones de derogarse inmediatamente”, una vez que el Deliberativo debata y aprueba las modificaciones propuestas en el expediente. “Necesitamos que se apruebe rápido” evaluó el secretario.

Gustavo Camps


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